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　　“框
架协议”明确  ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹
协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力
，各扬其优势、互补发展 
、合作共赢，形成一体
化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。